Просто у этой собственности много видов - общая, жилая, частная... И они с трудом пересекаются. Балкон частью одной собственности является, а другой нет. Мне удалось Вас совсем запутать? :)
Завтра посмотрю формулировки градостроительного кодекса, там другая причина невозможности просто так...